Norwegen fordert von EU-Kommission Kehrtwende bei Auslegung des Begriffs CO2-Entfernung im EU-Klimagesetz

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Oslo, 25. März 2024. Norwegen und die EU-Kommisison haben unterschiedliche Auffassung darüber, was unter dem Begriff „CO2-Entfernung“ zu verstehen ist. Das norwegische Umweltministerium geht davon aus, dass die CO2-Abscheidung und Speicherung (Carbon Capture) Norwegen dabei helfen kann, die Klimaverpflichtungen der EU zu erfüllen. Die Interpretation der Europäischen Kommission zur Kohlendioxid-Entfernung dagegen könne wichtige Projekte zur Kohlenstoffabscheidung und -speicherung behindern, glaubt Klima- und Umweltminister Andreas Bjelland Eriksen. In einem Schreiben forderte er die EU-Kommission nun auf, ihre Position zu überdenken.

„Wenn die Kohlenstoffentfernung nicht in die Erfüllung unserer EU-Verpflichtungen einbezogen werden kann, gibt es schwächere Argumente für Investitionen in die CO2-Abscheidung und -Speicherung in Norwegen. Das ist unglücklich. Ich hoffe daher, dass die Kommission ihre Position in dieser Angelegenheit noch einmal überdenkt“, sagt der Minister.

Beim Klimagipfel in Glasgow (COP26) wurde vereinbart, dass Staaten die CO2-Entfernung, was auch als „negative Emissionen“ bezeichnet wird, einbeziehen können, um die Klimaziele des Pariser Abkommens zu erreichen. Sie existiere in zwei Formen: natürlich und technologische CO2-Entfernung, beispielsweise durch Kohlenstoffabscheidung und -speicherung.

„Mit dem aktuellen Vorschlag der Kommission, die Bilanzierung negativer Emissionen im Rahmen der EU-Lastenteilungsverordnung (ESR) zu ändern, werden die Anreize für Investitionen in technologische Beseitigungen zu einem entscheidenden Zeitpunkt erheblich reduziert. Wir laufen Gefahr, die Entwicklung wichtiger neuer Technologien zu verzögern und unsere gemeinsamen Bemühungen im Kampf gegen den Klimawandel zu verzögern“, heißt es in dem Schreiben an EU-Umweltkommissar Wopke Hoekstra vom 14. März 2024.

Norwegen sei davon ausgegangen, dass die CO2-Entfernung auch dazu beitragen kann, dass das Land die EU-Vorschriften für nationale Klimaemissionen in den Bereichen Verkehr, Landwirtschaft, Abfall, Gebäude und Teile der Industrie sowie im Erdölsektor erfüllen könne. Die Europäische Kommission teile dieses Verständnis nicht, heißt es in einer Pressemitteilung. Die Auslegung der Regeln durch die Kommission impliziere beispielsweise, dass die Abscheidung und Speicherung von biologischem CO2 aus dem norwegischen Langschiffprojekt nicht dazu beitragen kann, dass Norwegen seinen Verpflichtungen im Rahmen der EU-Zusammenarbeit nachkommt. Langskip ist Europas erste vollständige Wertschöpfungskette für die Abscheidung, den Transport und die Speicherung von CO2 aus der Industrie. Das Projekt befindet sich im Bau und soll 2025 in Betrieb genommen werden.

Norwegen geht davon aus, dass die Kohlenstoffentfernung aus Langskip im Zeitraum 2025–2030 zu einer Emissionsreduzierung von über einer Million Tonnen beitragen wird. Dies ist die Summe der jährlichen negativen Emissionen von Hafslund Oslo Celsio (200.000 Tonnen/Jahr über vier Jahre) und Norcem Brevik (60.000 Tonnen/Jahr über fünf Jahre).

Negative Emissionen aus anderen Projekten zur Abscheidung und Speicherung von biologischem CO2 würden ebenfalls nicht in die Norwegens Erfüllung der EU-Zusammenarbeit einbezogen. Die Abscheidung und Speicherung von fossilem CO2 sei von dem Kommissionsvorschlag nicht betroffen.

Bjelland Eriksen betont, dass es Norwegen um die nachhaltige Nutzung von Biomasse gehe. Es sei wichtig, dass alle Maßnahmen zur CO2-Entfernung berücksichtigt würden. „Die norwegischen Projekte betreffen Emissionen aus der Müllverbrennung, bei denen die Berücksichtigung der biologischen Vielfalt keine Rolle spielt. Es sollte so schnell wie möglich für diese Art von CO2-Entfernungsprojekten geöffnet werden“, erklärt Bjelland Eriksen.

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