Regierungsparteien und SV einigen sich in Norwegen auf Haushaltsentwurf 2024

Finanzminister Trygve Slagsvold Vedum stellte am 6. Oktober 2023 auf einer Pressekonferenz in Oslo den Entwurf des Staatshaushaltes für 2024 vor.©regjeringen.no/Screenshot

Oslo, 7. Dezember 2023. Am 6. Oktober hat die Regierung den Haushaltsentwurf für das Jahr 2024 vorgelegt. Zuvor hatten sich die Parteien der Regierung, die Arbeiterpartei AP und die Zentrumspartei SP, mit der Sozialistischen Linkspartei SV auf Änderungen zum ursprünglichen Regierungsvorschlag geeinigt. Soziale Sicherheit und Bereitschaft habe im Haushalt Priorität, teilt die Regierung mit. Die Regierung lege großen Wert darauf, dass jeder guten Zugang zu guten Sozialleistungen hat und setze sich für diejenigen ein, die diese am meisten benötigen. Außerdem weist die Regierung darauf hin, dass Norwegen die Ukraine weiter umfassend unterstützen und den Menschen helfen werde, die auf der Flucht sind. Der Krieg in Europa, eine Rekordzahl ukrainischer Flüchtlinge und hohe Preise hätten die Kosten in mehreren Bereichen erhöht. Auch spiegelten sich die Bemühungen um den grünen Wandel und die Erreichung der Klimaziele im Haushalt 2024 wider.

Im Staatshaushalt für 2024 sind 410 Milliarden NOK als Zuschuss aus dem Staatsfonds des Landes vorgesehen. Dies entspricht 2,7 Prozent des geschätzten Wertes der staatlichen Pensionskasse im Ausland zu Beginn des nächsten Jahres. Dies liegt deutlich unter dem langfristigen Richtwert der Aktionsregel von drei Prozent. Der Haushaltsvorschlag sieht vor, im Jahr 2024 etwas mehr Geld aus dem Fonds auszugeben als im Jahr 2023. Der Anstieg entspricht 0,4 Prozent des Trend-BIP für das norwegische Festland. Modellrechnungen zufolge wirke sich der Haushaltsvorschlag für 2024 aufgrund der Zusammensetzung der verschiedenen Einnahmen- und Ausgabenposten annähernd neutral auf die Wirtschaftstätigkeit aus, teilt die Regierung mit.

Die größte Einzelpriorität im norwegischen Haushalt sind Beiträge zum Verteidigungskampf der Ukraine und zur Bewältigung der Folgen des Krieges in der Ukraine. Diese Ausgaben werden derzeit auf über 44 Milliarden NOK geschätzt. Das entspricht einer Erhöhung des Verteidigungshaushalts um mehr als 15 Milliarden NOK im Vergleich zum ausgeglichenen Haushalt 2023. Mit dem Haushaltsvorschlag sei Norwegen auf einem guten Weg, das Ziel der Regierung zu erreichen, bis 2026 zwei Prozent des BIP für Verteidigungszwecke aufzuwenden.

Im Staatshaushalt für 2024 schlägt die Regierung Steuersenkungen in Höhe von insgesamt rund sechs Milliarden NOK vor. Dies betrifft vor allem die Abschaffung und das Auslaufen der im Haushalt 2023 beschlossenen vorübergehenden Steuererhöhungen. Die im Haushaltsplan 2023 eingeführte Hochpreisförderung für Wasser- und Windkraft läuft ab dem 1. Oktober 2023 aus. Sie wurde eingeführt, um die außerordentlich hohen Einnahmen aus der Stromproduktion stärker umzuverteilen. Die Regierung hatte angekündigt, dass die Hochpreissubvention bis Ende 2024 auslaufen müsse.

Die Regierung hatte letztes Jahr vorgeschlagen, eine Erbbauzinssteuer auf landbasierte Windenergie einzuführen. Der Vorschlag war Gegenstand einer Konsultation. Die Regierung schlägt die Einführung der Erbbauzinssteuer ab dem 1. Januar 2024 mit einem effektiven Satz von 35 Prozent vor. Mindestens die Hälfte der Einnahmen muss an die Kommunen gehen. Der Vorschlag wird der Branche vorhersehbare Rahmenbedingungen bieten und die Voraussetzungen für die Entwicklung profitabler Windenergie in den kommenden Jahren schaffen.

Die Einkommensteuer für Einzelpersonen wird um insgesamt 400 Millionen NOK gesenkt. Menschen mit niedrigem und mittlerem Einkommen erhalten eine reduzierte oder annähernd unveränderte Steuer, während Menschen mit dem höchsten Einkommen eine leicht erhöhte Steuer erhalten. Unter anderem wird der persönliche Freibetrag erhöht und die Sozialversicherungsbeiträge gesenkt. Rund 85 Prozent der Steuerzahler erhalten eine reduzierte oder nahezu unveränderte Einkommensteuer.

Die Regierung schlägt vor, die Dividendensteuer und die Körperschaftsteuer unverändert zu lassen.

Darüber hinaus beginnt die Regierung nun mit der schrittweisen Abschaffung des vorübergehenden zusätzlichen Arbeitgeberbeitrags, indem sie den Grenzwert von 750.000 NOK auf 850.000 NOK anhebt. Bei der Vermögensteuer wird der Wert von Gewerbeimmobilien außerhalb der Großstädte gesenkt, sodass die Werte eher den Marktwerten entsprechen.

Bezüglich der grünen Transformationen stehen folgende Maßnahmen im Haushaltsentwurf:

  • Erhöhung der CO2-Steuer bis 2030. Mit einem so langfristigen Ziel sollen Unternehmen und Verbraucher Zeit haben, sich umzustellen.
  • Die Zuweisungen für den unternehmensorientierten Politikapparat werden erhöht. Darüber hinaus schlägt die Regierung eine Verlängerung der Darlehens- und Garantieprogramme im Rahmen von Innovation Norway und Exfin vor.
  • Fortsetzung des Longship-Projekts als zentraler Teil des norwegischen Beitrags zur internationalen Entwicklung von Klimatechnologien. Die vorgeschlagene Bereitstellung im Jahr 2024 beträgt 2,6 Milliarden NOK.
  • Es gibt Zuschüsse für die Weiterverfolgung des Aktionsplans der Regierung für Energieeffizienz in allen Teilen der norwegischen Wirtschaft, einschließlich Zuschüsse an Hausbanken, Enova, NVE und die Direktion für Gebäudequalität.
  • Die Förderagentur für eine grüne Umstellung Enova erhält 2024 5,8 Milliarden NOK, eine Steigerung von über 400 Millionen NOK gegenüber dem ausgeglichenen Haushalt 2023. Dies soll es Enova ermöglichen, die Anstrengungen zur Erfüllung derKlimaverpflichtungen zu verstärken und auch zu mehr Energieeffizienz beizutragen.
  • Erhöhung der Zuweisungen für den Betrieb der Energiebehörden – OED, NVE und RME – für eine schnellere Entwicklung von Offshore-Windkraftanlagen und die Genehmigungsverarbeitung für erneuerbare Energien und Anlagen für das Netz.
  • Mittel für die Vorbereitungen für eine Sea-Window-Ankündigung im Jahr 2025, einschließlich Natur- und Umweltkartierung. Außerdem werden Mittel für den Abschluss grundlegender Untersuchungen für den freigegebenen Teil von Utsira Nord vorgeschlagen.

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