Oslo, 8. September 2026. Die Ergebnisse der PISA-Studie 2025, die am 8. September veröffentlicht wurde, zeigen einen weiteren Leistungsabfall norwegischer Schülerinnen und Schüler in Lesen und Mathematik. Norwegen liegt in allen drei Fachbereichen Lesen, Mathematik und Naturwissenschaften unter dem OECD-Durchschnitt. Die chinesischen Regionen Peking, Shanghai, Jiangsu und Zhejiang (in diesem Bericht als B-S-J-Z [China] bezeichnet) sowie Singapur erzielten 2025 in Naturwissenschaften, Mathematik und Lesekompetenz die besten Leistungen. Darüber hinaus zählten Estland, Japan, Korea, Macau (China), Chinesisch Taipei und das Vereinigte Königreich in allen drei Bereichen zu den zehn leistungsstärksten Bildungssystemen. Auch deutsche Schüler schnitten so schlecht ab wie nie, lagen aber im OECD-Durchschnitt.
Die Leistungen norwegischer Schülerinnen und Schüler haben sich seit der letzten PISA-Studie im Jahr 2022 sowohl im Lesen als auch in Mathematik deutlich verschlechtert. Dieser Rückgang ist kein rein norwegisches Phänomen. In den meisten OECD-Ländern sind die Leistungen in Lesen und Mathematik seit 2015 gesunken. Norwegen gehört zusammen mit Island, Finnland und Dänemark allerdings zu den OECD-Ländern mit dem stärksten Rückgang seit 2015. 34 Prozent der Zehntklässler im Schuljahr 2024/25 wiesen Testergebnisse auf, die sie als leistungsschwach im Lesen einstufen. Bei Jungen lag dieser Wert sogar bei 41 Prozent.
„Die Ergebnisse sind sehr besorgniserregend und bestätigen eine Entwicklung, die wir schon seit Längerem beobachten. Es wurde nicht genug getan, um die negative Entwicklung der Lernergebnisse norwegischer Schülerinnen und Schüler in den letzten zehn Jahren umzukehren. Es ist meine Verantwortung, diese Entwicklung künftig mit wirksameren Maßnahmen zu stoppen. Dieser Verantwortung stelle ich mich“, erklärte Bildungsministerin Kari Nessa Nordtun.
„Am besorgniserregendsten finde ich, dass immer mehr Schülerinnen und Schüler in der Umfrage die niedrigsten Leistungsstufen erreichen. Das bedeutet, dass viel zu viele nach der Grundschule nicht über die notwendigen Kompetenzen für weiterführende Bildung, Beruf und gesellschaftliche Teilhabe verfügen. Diese Entwicklung deutet darauf hin, dass wir nicht alle Schülerinnen und Schüler mit Lernschwierigkeiten früh genug erkennen, und ich denke, wir müssen dieses Problem angehen“, so Morten Rosenkvist, Direktor der norwegischen Bildungsdirektion.
Ergebnisse des Programms zur internationalen Schülerbewertung (PISA) 2025
- Bei norwegischen Schülern ist seit 2022 ein Rückgang der Lese- und Mathematikleistungen zu verzeichnen. Die Leistungen in den Naturwissenschaften liegen auf dem gleichen Niveau wie 2022.
- Norwegen liegt in allen drei Fachbereichen Lesen, Mathematik und Naturwissenschaften unter dem OECD-Durchschnitt.
- Seit 2015 haben norwegische Schüler in allen drei Fächern einen deutlichen Leistungsabfall verzeichnet. Der Rückgang beträgt 60 Punkte in Lesen, 50 Punkte in Mathematik und 28 Punkte in Naturwissenschaften. Studien außerhalb Norwegens schätzen, dass 20 Punkte einem Lernfortschritt von einem ganzen Schuljahr entsprechen.
- Der Anteil norwegischer Schüler, die als leistungsschwach gelten, hat sich seit 2015 deutlich erhöht.
- Der sozioökonomische Hintergrund der Schüler spielt in Norwegen eine geringere Rolle für die schulischen Leistungen als in den meisten anderen Ländern.
- Norwegische Schüler zeigen im Vergleich zum Durchschnitt der OECD-Länder eine geringere Anstrengungsbereitschaft beim PISA-Test.
- Norwegische Schüler berichten von einem etwas höheren Zugehörigkeitsgefühl zur Schule als der Durchschnitt der OECD-Länder. Dies gibt an, inwieweit sich die Schüler sicher und integriert fühlen.
PISA misst die Kompetenzen von 15-Jährigen in Lesen, Mathematik und Naturwissenschaften. Die Schüler beantworten außerdem Fragen zu ihrer Einstellung zum Unterricht und zum Lernumfeld an ihrer Schule. Die Studie wurde vom 10. März bis zum 2. Mai 2025 durchgeführt. In Norwegen nahmen rund 6.500 15-Jährige aus 281 Schulen teil. Insgesamt beteiligten sich etwa 760.000 15-Jährige aus 91 Ländern.
In Norwegen (und einigen anderen Ländern) herrscht aufgrund der Gesamtausschlussquote von 10,4 Prozent eine etwas größere Unsicherheit hinsichtlich der Ergebnisse im Jahr 2025 als in den Vorjahren. Die Gesamtausschlussquote beim PISA-Test gibt an, welcher Prozentanteil der eigentlichen Zielgruppe (15-jährige Jugendliche) aus methodischen oder praktischen Gründen von der Teilnahme an der Studie ausgeschlossen wird.
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