Bericht der Umweltbehörde: Oslofjord in ernsthaften Schwierigkeiten

Aus Abwässern aus der Landwirtschaft und der Industrie gelangen Phosphor und Stickstoff aus den anliegenden Gemeinden in den Oslofjord. Auch Abwässer von Freizeitbooten, die jetzt nicht mehr im Oslofjord entsorgt werden dürfen, und die weiterhin intensive Bebauung der Strandzone setzen dem Fjord zu.©regjeringen.no

Oslo, 20. Januar 2025. Der Zustand des Oslofjords ist sehr ernst und besorgniserregend. Das ist das Ergebnis des Statusberichtes, der über den Stand der Arbeiten zur Rettung des Oslofjords informiert. 118 Kommunen und 21 Direktionen, Ministerien, Behörden und Kreisgemeinden haben hierfür zugearbeitet. Die norwegische Umweltbehörde präsentierte den Bericht zeitgleich mit der aktualisierten Analyse des Zustands des Oslo-Fjords, den das norwegische Institut für Wasserforschung (Niva) im Auftrag der Umweltbehörde erstellt hat.

Als Hauptgründe für die Verschmutzen gelten:

  • Einleitung aus der Landwirtschaft, der Industrie und anderen Abfällen, vor allem Stickstoff und Phosphor sowie verschiedener Umweltgifte;
  • Längere Überfischung, einschließlich Grundschleppnetzfischerei, die das Leben auf dem Meeresboden zerstört;
  • Bauarbeiten in strandnahen Bereichen, die die breite Öffentlichkeit von Outdoor-Aktivitäten ausschließen und eine erhöhte Belastung für die Ökosysteme darstellen.

Stickstoff hat große Probleme für den Oslofjord verursacht hat, da er zum schnellen Wachstum von Fadenalgen namens Lurv führt, die Kelpwälder, Seegraswiesen und andere Brutstätten für Fische und verschiedene Arten überwuchern. Wie der Niva-Bericht zeigt, kam es in den letzten fünf bis zehn Jahren zu einem Anstieg der Sumpfbestände im gesamten Oslofjord, einem starken Rückgang des Zuckertangwaldes, einem Rückgang der Ausbreitung großer Kelpwälder um 21 Prozent und einer Schwächung um 67 Prozent der Seegraswiesen.  

Klima- und Umweltminister Andreas Bjelland Eriksen und Fischerei- und Meeresministerin Marianne Næss Sivertsen stellten die Berichte der Presse vor.©Foto: KLD

„Die Natur braucht Zeit, um auf Veränderungen zu reagieren. Daher sei es nicht verwunderlich, dass der Umweltzustand im Oslofjord trotz laufender Maßnahmen immer noch nicht besser ist“, sagt Umweltdirektorin Ellen Hambro. Stickstoff aus Abwasser und Landwirtschaft mache zusammen etwa 75 Prozent des Stickstoffs aus, der in den Oslofjord fließt. „Es ist daher sehr gut, dass viele Kommunen jetzt aktiv an Plänen für eine bessere Abwasserbehandlung arbeiten und dass strengere Anforderungen an Landwirte gelten, um das Pflügen von Maisfeldern im Herbst zu reduzieren“, so Hambro weiter.

Vier Kommunen bauen momentan neue Kläranlagen mit Stickstoffentfernung. 16 Kommunen wurden nun beauftragt, herauszufinden, wie sie Stickstoff aus dem Abwasser entfernen können.

„Der Stickstoff stammt aus dem Urin der Tiere und gelangt im Äußeren Oslofjord bei unzureichender Reinigung fast direkt in den Fjord. Wir arbeiten daran, sicherzustellen, dass im Jahr 2030 möglichst viele der größten Kläranlagen über eine Stickstoffentfernung verfügen. Dies steht im Einklang mit Norwegens Verpflichtung gemäß der EU-Abwasserrichtlinie“, sagt Hambro. 

Für die Jahren 2024 und 2025 hat die Regierung etwas mehr als 100 Millionen NOK an Zuschüssen bereitgestellt, damit die Kommunen mit der Planung der Stickstoffentfernung in Abwassersystemen beginnen können. Im vergangenen Jahr verteilte die norwegische Umweltbehörde aus diesem Topf Gelder an 35 Projekte in 52 Gemeinden.

Auf der Ostseite des Oslofjords wurde das Pflügen von 60 Prozent der Getreidefläche im Herbst verboten, um die Einleitung von Stickstoff, Phosphor und Bodenpartikeln in den Fjord zu verringern. Ähnliche Umweltauflagen wurden ab dem 7. Januar dieses Jahres auf der Westseite des Fjords eingeführt, und Innlandet wird im Frühjahr Auflagen erhalten.  

Im vergangenen Jahr hat die Regierung ihre Bemühungen in mehreren Bereichen verstärkt:

Wie die norwegische Umweltbehörde mitteilt, sind die Bemühungen zur Gewährleistung guter Randzonen zwischen Kulturland und Wasserläufen zu schwach. Randzonen bestehen aus Gras, Sträuchern und Bäumen, die eine Barriere gegen Bäche und Flüsse bilden.

Außerdem müsse die Fischerei im Oslo-Fjord stärker als heute eingeschränkt werden. Wenn es im Fjord fast keinen Kabeljau oder andere Top-Räuber gibt, würden ausgewachsene Algen freien Lauf zum Wachsen haben, und es gebe zu viele kleine Fische, die wiederum Schnecken und kleine Krebse fressen. Dies bedeutet, dass Seegraswiesen und Zuckertang nicht gesund und frei von Schnecken und kleinen Flusskrebsen bleiben, was zu einem Ungleichgewicht im Fjord führt.

Ein Problem stellt auch die Bebauung der Strandzone dar. Bis zu 91 Prozent der Küstengemeinden erlaubten den Bau in Teilen der Strandzone, in denen das Bauen grundsätzlich verboten ist. Das Verbot gilt 100 Meter von der Küste entfernt und im Landesinneren.

Die Praxis variiert stark zwischen den Gemeinden. Während einige Gemeinden keine Ausnahmegenehmigungen für illegales Bauen in der Strandzone gewähren, haben andere Gemeinden im Zeitraum von Mai 2023 bis Mai 2024 26 Ausnahmegenehmigungen erteilt. 

Aus einem  Bericht, den die Staatsverwalter auf beiden Seiten des Oslo-Fjords ab Sommer 2024 herausgaben, ging hervor, dass die Kommunen in 40 Prozent der Fälle, in denen der Staatsverwalter von einer Ausnahme abriet, eine Ausnahmegenehmigung gewährten. 

„Wenn sich die Kommunen in bis zu 40 Prozent der Fälle dem Rat der Staatsverwalter widersetzen, ‚“‚Nein‘ zur Entwicklung in der Strandzone zu sagen, wird es für den Staatsverwalter schwierig, seiner Aufgabe nachzukommen und wichtige nationale und regionale Umweltschutzmaßnahmen sicherzustellen“, sagt Hambro.

Finden Sie hier den Bericht „Umsetzung eines umfassenden Aktionsplans für den Oslofjord: 2023–2024“ und hier den Statusbericht der Oslo Umweltbehörde. Der Oslofjord-Rat wurde 2021 gegründet. Der Rat besteht aus einer Auswahl von Bürgermeistern, Bezirksbürgermeistern und Vertretern der Staatsverwaltung, des Oslofjord-Freiluftrats, des norwegischen Fischerverbandes und des norwegischen Bauernverbandes.

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