Vereinbarung zwischen Rentierzüchtern von Sør-Fosen und Windparkbetreiber Fosen Vind

Nach einem halben Jahr Verhandlung einigten sich Tom Kristian Larsen, Geschäftsführer von Fosen Vind, (l.) und Leif Arne Jåma, Leiter des Standorts Sør-Fosen, über die weitere Nutzung des Rentierweidegebietes. Rechts: Öl- und Energieminister Terje Aasland.©Arvid Samland/Ministerium für Erdöl und Energie

Oslo, 19. Dezember 2023. Norwegens Rentierzüchter im Rentier-Weidegebiet Sør-Fosen und die Betreiber des Windparks Fosen Vind auf der Halbinsel Fosen haben eine Lösung gefunden, die weitere Rentierhaltung sicherzustellen, betriebliche Nachteile abzumildern und eine Grundlage für die zukünftige kulturelle Praxis des Standorts Sør-Fosen aus generationsübergreifender Sicht zu schaffen. Das teilte das norwegische Energieministerium mit. Die Mediationen wurden vom nationalen Mediator Mats Ruland zusammen mit der Bezirksrichterin Hanne Sofie Bjelland und dem Rentierzuchtbetreiber Tom Kristian Lifjell geleitet. Der Weidebezirk Nord-Fosen fällt nicht unter die Vereinbarung. Hier wird weiter verhandelt. Am 20. Dezember 2023 legte die Regierung ein umfassendes Maßnahmenpaket vor, um die Rentierhaltung künftig bei der Energieplanung und -entwicklung besser zu schützen.

Am Standort Sør-Fosen soll künftig eine zusätzliche Fläche als Winterweide außerhalb des Rentierzuchtgebiets Fosen genutzt werden können. Die betreffende Fläche muss für die Winterweide geeignet sein und innerhalb einer akzeptablen Transportentfernung von Sør-Fosen liegen. Auf Antrag der Parteien hat das Land die Durchführung eines Verfahrens mit dem Ziel übernommen, eine solche zusätzliche Fläche zu erwerben. Ziel ist es, dass ein Gebiet im Winter 2026/27 von Sør-Fosen genutzt werden kann.

Der Standort Sør-Fosen erklärt sich damit einverstanden, dass Fosen Vind für den Rest der Konzessionslaufzeit Zugang zur weiteren Nutzung des Gebiets auf Storheia für die Windkraftproduktion erhält. Nach Ablauf der Konzessionslaufzeit wurde vereinbart, dass der Standort Sør-Fosen über ein Vetorecht über den weiteren Betrieb des Windkraftwerks verfügt. Dies bedeutet, dass die Lizenznehmer ohne Zustimmung des Standorts Sør-Fosen keine Verlängerung oder Erneuerung der Lizenz beantragen können.

Gleichzeitig verpflichtet sich Fosen Vind DA, eine finanzielle Entschädigung in Höhe von sieben Millionen NOK pro Jahr für den gesamten Konzessionszeitraum bereitzustellen. Die Entschädigung deckt nach Angaben von Fosen Vind unter anderem Betriebsnachteile auf Fosen ab, die sich aus der Errichtung von Windenergie ergeben.

Im März entschuldigte sich die Regierung für die Menschenrechtsverletzung, die nach Ansicht des Obersten Gerichtshofs mit den Lizenzentscheidungen verbunden war. Die nun geschlossene Vereinbarung impliziere nach Einschätzung der Parteien und des Ministeriums, dass kein Verstoß gegen Artikel 27 der UN-Konvention über bürgerliche und politische Rechte vorliegt.

Aufgrund der zwischen den Parteien getroffenen Vereinbarung besteht nach Einschätzung des Ministeriums keine Grundlage für eine Aufhebung der Lizenzentscheidung für das Windkraftwerk Storheia. Das Ministerium vertagt daher die weitere Bearbeitung des Umwandlungsfalls.

In den Vermittlungen bei Nord-Fosen zwischen dem Rentier-Weidebezirk Nord-Fosen und Roan Vind konnte noch keine Einigung erzielt werden. Die Regierung geht weiterhin davon aus, dass es für die Parteien das Beste sei, auch hier eine gütliche Einigung zu erzielen. Kann keine Einigung erzielt werden, muss der Staat die Arbeit mit einem Beschluss zur Revision des Falles fortsetzen.

„Es ist gut, eine jahrelange und unvorhersehbare Situation zu beenden. Die Vereinbarung sorgt für Vorhersehbarkeit und sichert die Rentierhaltung auf Sør-Fosen über Generationen hinweg. Durch die Vereinbarung sichern wir uns nach Ablauf der Konzessionslaufzeit zusätzliche Flächen- und Vetorechte für weitere Windkraftanlagen. Wir freuen uns auf positive Herausforderungen und arbeiten daran, eine gute samische Rentierhaltung zu gewährleisten. Nun liegt es an der Politik, dafür zu sorgen, dass so etwas nicht noch einmal passiert. Wir haben die Unterstützung, die wir durch die Aktionen erhalten haben, und das Engagement des norwegischen Volkes und insbesondere der Sami-Gemeinschaft sehr geschätzt“, sagt Leif Arne Jåma, Leiter des Bezirkes Sør-Fosen.

Naturvernforbundet-Chef Truls Gulowsen zeigte im Februar 2023 seine Unterstützung für die Fosen-Aktivisten, hier im Gespräch mit Niillas Beaska vom norwegischen Sami-Nationalverband vor dem Ministerium für Öl und Energie.©Tor Bjarne Christensen

Der Naturschutzbund Naturvernforbundet, der im Februar dieses Jahres Demonstrationen in Oslo mit organisiert hatte, respektiert die Entscheidung. „Sør-Fosen sitje ist großzügig, einer Vereinbarung zuzustimmen, nach der die illegal installierten Turbinen für den Konzessionszeitraum übrig bleiben. Das ist weit mehr, als der Staat erwarten könne“, sagt Truls Gulowsen, Chef des Naturschutzbundes. man halte es jedoch für sehr bedauerlich, dass große Naturwerte zerstört wurden. Der Naturschutzbund erwartet eine vollständige Wiederherstellung der Natur in der Region.

Nachdem das Oberste Gericht Norwegens 2021 eine Genehmigung des Energieministeriums zum Bau von Windkraftanlagen auf Rentier-Weideflächen auf der Halbinsel Fosen aus dem Jahr 2013 für rechtswidrig erklärt hat, gab es in Norwegen erbitterten Streit darüber, wie das Urteil zu werten sei. Im April 2023 leitete das Ministerium für Erdöl und Energie ein Vermittlungsverfahren zwischen dem Betreiber des Windparks Fosen Vind, dem Leiter des Standortes Sør-Fosen ein, um die Angelegenheit zu klären.

Betroffen von dieser Entscheidung des Obersten Gerichts sind die Windparks in Storheia und Roan in Zentralnorwegen mit 151 Windrädern, die zum Fosen-Windprojekt, dem größten Onshore-Windpark Europas, gehören. Fosen Vind DA ist ein Gemeinschaftsunternehmen von Statkraft (52,1%), TrønderEnergi (7,9%) und Nordic Wind Power DA (40,0%), einem europäischen Investorenkonsortium im Besitz der EIP (Energy Infrastructure Partners) und des Schweizer Stromunternehmens BKW. Die BKW hält indirekt über die Nordic Wind Power DA einen Anteil von elf Prozent an den sechs Windparks der Fosen Vind DA. Die Stadtwerke München haben im März dieses Jahres gemeinsam mit Trønderenergi 52,1 Prozent am Windpark Roan übernommen.

Link zum Schreiben des Ministeriums für Erdöl und Energie

Weitere Informationen zum Inhalt der Vereinbarung finden Sie auf der Website von Fosen Vind

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