PISA 2022: Erheblicher Rückgang der Fähigkeiten norwegischer Schüler in allen Bereichen

Insgesamt ist bei der PISA-Erhebung 2022 im OECD-Durchschnitt ein beispielloser Leistungsrückgang zu verzeichnen. Norwegen schnitt so schlecht ab wie nie zuvor.©PISA/OECD

Oslo, 5. Dezember 2023. Norwegische Schüler schneiden in der Pisa-Studie 2022 in Mathematik, Lesen und Naturwissenschaften so schlecht ab wie nie zuvor, gegenüber 2018 ging es steil nach unten. In den Bereichen Lesen und Mathematik liegt Norwegen auf dem gleichen Niveau wie der OECD-Durchschnitt, in den Naturwissenschaften sogar darunter. Die internationale Umfrage PISA (Programme for International Student Assessment), durchgeführt von der OECD, misst die Kompetenzen von 15-Jährigen in den Bereichen Lesen, Mathematik und Naturwissenschaften. Außerdem beantworten die Schüler Fragen zu ihrer Einstellung zum Unterricht und zum Lernumfeld an der Schule. Im Frühjahr 2022 nahmen rund 8.500 Schüler aus 271 Schulen in Norwegen an der PISA-Erhebung teil. 

Nie zuvor schnitten norwegische Schüler in Mathematik im Durchschnitt schlechter ab als in der jetzigen Studie. In den Bereichen Lesen und Naturwissenschaften liegen sie auf dem gleichen Niveau wie im Jahr 2006, dem damals niedrigsten jemals gemessenen Niveau. Norwegen liegt in den Bereichen Lesen und Mathematik auf dem gleichen Niveau wie der OECD-Durchschnitt. Allerdings ist der Rückgang bei norwegischen Schülern größer als in den meisten OECD-Ländern. Von 2018 bis 2022 ist der Anteil der leistungsschwachen Schüler (unter der Beherrschungsstufe 2 von 6) in Mathematik von 19 auf 31 Prozent, in Naturwissenschaften von 21 auf 28 Prozent und im Lesen von 19 auf 27 Prozent gestiegen. Insgesamt gibt es mittlerweile 41 Prozent der norwegischen Schüler, die in einem oder mehreren Fachbereichen als leistungsschwach bezeichnet werden können.  

„Ich bin besonders besorgt über den starken Anstieg der Schüler auf der untersten Stufe“, sagt Bildungsministerin Kari Nessa Nordtun. Die Gründe für den Rückgang liegen vermutlich sowohl innerhalb als auch außerhalb der Schule. Deshalb können Lehrkräfte diese Entwicklung nicht allein umkehren. Jetzt brauchen wir eine breite Mobilisierung in der gesamten Schule und Anstrengungen, um unsere Schüler dazu zu bringen, mehr zu lernen.“

Leistung norwegischer Schüler im Vergleich zum OECD-Durchschnitt.©Pisa/udir.no

Auch der Direktor der norwegischen Bildungsdirektion, Morten Rosenkvist, ist über den starken Rückgang der PISA-Ergebnisse sehr besorgt: „Es finden große und schnelle gesellschaftliche Veränderungen statt und wir brauchen eine Schule, die in der Lage ist, mit diesen Entwicklungen Schritt zu halten. Es ist auch wichtig, dass die Schule eine Gegenkraft sein kann, wo wir glauben, dass die Entwicklung in die falsche Richtung geht.“

Im vergangenen Jahr zeigten mehrere Erhebungen wie PIRLS, ICCS und PISA eine negative Entwicklung der Lernergebnisse der Schüler.  

Der Bildungsminister hat nun die Parteien in der Schule zu einem Treffen eingeladen, um die Ergebnisse zu besprechen und den Trend umzukehren. Das Bildungsministerium will verschiedene Maßnahmen zur Förderung leistungsschwacher Schüler ergreifen. Erstens soll die Schule praxisorientierter und abwechslungsreicher werden. Zweitens arbeitet das Ministerium an einer nationalen Investition in das Lesen. Mehr Geld soll für physische Schulbücher bereitgestellt werden. Drittens soll geprüft werden, wie die Digitalisierung in den Schulen besser genutzt werden kann.

Mathematik ist in der Befragung das Fachgebiet, in dem die Schüler den größten Rückgang verzeichnen. 3 von 10 Schülern erreichen mittlerweile Leistungen auf dem niedrigsten Niveau in Mathematik, verglichen mit 2 von 10 im Jahr 2018.  

Im Herbst 2020 erhielten die Schulen neue Lehrpläne. Diese sollen ein vertieftes Lernen und eine praktischere, explorativere und relevantere Ausbildung ermöglichen. Bildungsministerin Nordtun geht davon aus, dass diese Pläne ihre Wirkung noch nicht voll entfaltet haben.

Im Vergleich zu den Vorjahren habe der Unterschied zwischen den Schülergruppen zugenommen, und es scheint, dass der familiäre Hintergrund eine etwas größere Rolle für die schulischen Leistungen der Schüler spielt, erklärt das Direktorat für Bildungswissenschaften. Aber der familiäre Hintergrund habe in Norwegen weniger Bedeutung als in den meisten anderen Ländern. Allerdings gebe es einen wachsenden Unterschied zwischen Schülern mit hohem und niedrigem sozioökonomischen Status, teilt das Ministerium mit. Die Forscher hinter dem Bericht hätten keine eindeutige Erklärung für den Rückgang, weisen jedoch darauf hin, dass die Pandemie und die damit verbundenen Einschränkungen möglicherweise die Lernergebnisse der Schüler beeinträchtigt haben. 

Viele Schüler seien weniger motiviert für die Schule. Die Digitalisierung habe dieLesegewohnheiten verändert und die Nutzung von Bildschirmen habe vermutlich sowohl die Konzentrationsfähigkeit als auch die Ausdauer und die Aufmerksamkeit beeinträchtigt. Zudem häuften sich die Fehlzeiten in der weiterführenden Schule und der Oberstufe, sagt Nordtun.

Die OECD setzt in ihrer Auswertung den Migrationshintergrund von Schülern in Beziehung zu den Leistungen. Als Schüler mit Migrationshintergrund gelten Schüler, deren Eltern in einem anderen Land als dem geboren wurden, in dem der Schüler den PISA-Test absolviert hat. Bei Schülern mit Migrationshintergrund kann zwischen Einwanderern der ersten und zweiten Generation unterschieden werden. Zuwanderer der ersten Generation sind diejenigen, die ebenfalls außerhalb des Erhebungslandes geboren wurden; als Migranten der zweiten Generation Schüler bezeichnet, die im Bewertungsland geboren sind, deren Eltern jedoch außerhalb des Bewertungslandes geboren sind.

Der Anteil der Schüler mit Migrationshintergrund ist in Norwegen im Jahr 2022 auf 16 Prozent gestiegen (zehn Prozent im Jahr 2012). Im Jahr 2022 waren sieben Prozent der 15-jährigen Schüler Einwanderer der ersten Generation, das heißt, sie wurden in einem anderen Land geboren und ihre Familien sind erst in den letzten Jahren nach Norwegen gezogen. Von diesen Einwandererschülern der ersten Generation kamen 46 Prozent mit oder vor dem 5. Lebensjahr in Norwegen an; zwölf Prozent kamen nach dem 12. Lebensjahr und nach Abschluss der Grundschulklassen in einem anderen Bildungssystem nach Norwegen.

Schüler mit Migrationshintergrund haben in Norwegen tendenziell ein benachteiligteres sozioökonomisches Profil als Schüler ohne Migrationshintergrund, heißt es in der OECD-Bewertung. Während 25 Prozent aller Studierenden als sozioökonomisch benachteiligt gelten, liegt der entsprechende Anteil bei Schüler mit Migrationshintergrund bei 54 Prozent. Etwa 69 Prozent der Schüler mit Migrationshintergrund (und drei Prozent aller übrigen Schüler) gaben an, dass die Sprache, die sie zu Hause die meiste Zeit sprechen, eine andere ist als die Sprache, in der sie den PISA-Test absolviert haben.

In Mathematik betrug der durchschnittliche Leistungsunterschied zwischen Schülern mit und ohne Migrationshintergrund 36 Punkte zugunsten der Schüler ohne Migrationshintergrund – ein signifikanter Unterschied. Nach Berücksichtigung des sozioökonomischen Profils der Schüler wurde ein signifikanter Unterschied von neun Punkten zugunsten der Studierenden ohne Migrationshintergrund beobachtet.

Beim Lesen betrug der durchschnittliche Leistungsunterschied zwischen Schülern mit und ohne Migrationshintergrund 51 Punkte zugunsten der Schüler ohne Migrationshintergrund, ebenfalls ein signifikanter Unterschied. Nach Berücksichtigung des sozioökonomischen Profils der Schüler wurde ein signifikanter Unterschied von 23 Punkten zugunsten der Studierenden ohne Migrationshintergrund beobachtet.

In Mathematik übertrafen Singapur, Macao, Taiwan, Hongkong, Japan und Korea alle anderen Teilnehmer. Es folgen Estland und Kanada. Im Bereich Lesen schnitt Irland ebenso gut ab wie Japan, Korea, Taiwan und Estland.

Insgesamt sei bei der PISA-Erhebung 2022 im OECD-Durchschnitt ein beispielloser Leistungsrückgang zu verzeichnen, schreibt die OECD. Im Vergleich zu 2018 sanken die durchschnittlichen Leistungen im Lesen um 10 Punkte und in Mathematik um fast 15 Punkte.

Die Pisa-Studie wird in Norwegen vom Institut für Lehrerbildung und Schulforschung (ILS) der Universität Oslo im Auftrag der Bildungsdirektion (Udir) durchgeführt.

Rund 690.000 Schülerinnen und Schüler aus 81 Ländern und Volkswirtschaften hatten an der Erhebung teilgenommen – stellvertretend für 29 Millionen Schülerinnen und Schüler in aller Welt. Schwerpunktbereich war in diesem Jahr die Mathematik. 

Finden Sie hier den Pisa-Bericht 2022 zu Norwegen

Finden Sie hier detaillierte Ergebnisse zu Norwegen.
Finden Sie hier detaillierte Ergebnisse zu Deutschland.

Am 12. Dezember veranstaltet die Universität Oslo eine Podiumsdiskussion zu den Pisa-Ergebnissen. Sie können die Veranstaltung per Streaming verfolgen.
PISA 2022: Was zeigen die Ergebnisse und wie sind sie zu verstehen?

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