Oslo, 21. Juni 2023. Norwegen hat seine neue Mineralienstrategie vorgestellt. Darin werden fünf Schwerpunkte benannt. Norwegen will den Abbau von Mineralien beschleunigen, kreislauforientierte Geschäftsmodellen fördern, mehr internationale Partnerschaften eingehen, mehr privates Kapital akquirieren und Klima und Umwelt Vorrang einräumen. Mit dieser Strategie will das Land die nachhaltigste Mineralienindustrie der Welt entwickeln. Der norwegische Naturschutzbund begrüßt die neue Strategie. Sie enthalte mehrere Schritte in die richtige Richtung.
Ganz oben auf der EU-Liste der Versorgungsrisiken im Zusammenhang mit kritischen Rohstoffen stehen die Seltenen Erden (REE). Norwegen verfügt über mehrere interessante Vorkommen seltener Erden, von denen das Fens-Feld bei Ulefoss in Telemark das wichtigste ist. Das Fens-Feld könnte sich als Europas größte Lagerstätte seltener Erden erweisen.
„Metalle und Mineralien sind eine Voraussetzung für die Umsetzung des grünen und digitalen Wandels“, sagt Industrieminister Jan Christian Vestre bei der Präsentation der Strategie auf einer Pressekonferenz.“ Wir verfügen über natürliche Vorteile, Fachwissen und erstklassige Technologie, was bedeutet, dass wir über ein großes Potenzial für die Wiederverwendung, Gewinnung und Produktion kritischer Mineralien verfügen. Die Regierung werde im Team mit der Industrie, den Parteien des Arbeitslebens, der Umweltbewegung und den lokalen Gemeinschaften zusammenarbeiten, um die Mineralienindustrie voranzutreiben.“
In der Strategie betont die Regierung, dass die norwegische Mineralindustrie durch eine stärkere Ressourcennutzung zu einer stärker kreislauforientierten Wirtschaft beitragen muss und dass der Entsorgungsbedarf auf ein Minimum reduziert wird. Die Regierung will auch Maßnahmen in Betracht ziehen, die dazu beitragen, dass profitable Projekte Zugang zu privatem Kapital erhalten.
„Wir sollten den gesamten geschäftspolitischen Instrumentenkasten nutzen. Deshalb werden wir unter anderem prüfen, ob ein separates staatliches Mineralunternehmen oder ein eigener Fonds gegründet werden sollte, um eine profitable und nachhaltige Entwicklung kritischer Rohstoffressourcen sicherzustellen“, so Vestre weiter.
Die fünf Schwerpunktbereiche der Mineralienstrategie
1. Norwegische Mineralienprojekte müssen schneller realisiert werden
Die Regierung wird unter anderem:
- dazu beitragen, die geophysikalische Kartierung Norwegens zu vervollständigen. Kartenzu magnetischen und anderen Eigenschaften in den Gesteinen der norwegischen Berge sind von zentraler Bedeutung für die Identifizierung möglicher Lagerstätten und für den Beginn der meisten Mineralprojekte.
- „Fast Track“ und „One Stop Shop“ einführen. Die Maßnahmen zielen darauf ab, die Bearbeitungszeit zu verkürzen und schnellere Genehmigungsverfahren für Mineralprojekte zu ermöglichen. Die Direktion für Mineralmanagement mit dem Minesweeper für Svalbard wird als „nationale zuständige Behörde“ für eine Vereinbarung zur Koordinierung von Anträgen und Fallbearbeitung für kritische und strategische Metall- und Mineralprojekte benannt.
- einen Mineralkompass erstellen. Dabei handelt es sich um ein Instrument, das zu mehr Wissen und besserer Orientierung darüber beitragen wird, wo Mineralienprojekte auf die sozial, ökologisch und wirtschaftlich möglichst nachhaltige Weise realisiert werden können, und so dazu beitragen wird, das Ausmaß von Konflikten zu verringern und die Vorhersehbarkeit der Projekte zu erhöhen .
2. Die norwegische Mineralindustrie muss zur Kreislaufwirtschaft beitragen
Die Regierung wird unter anderem:
- einen zirkulären Geschäftsplan fordern, der zeigt, wie überschüssige Abraum minimiert und wiederverwendet werden kann. Die Maßnahmen werden dazu beitragen, das Ausmaß der abgelagerten Massen zu verringern, die Ressourcen besser zu nutzen und die Natur weniger zu belasten.
- dass die Notwendigkeit der Gewinnung neuer Ressourcen dokumentiert werden muss, bevor Genehmigungen für neue Projekte erteilt werden.
- ein Expertengremium einsetzen, das mögliche neue Umweltanforderungen für die Entsorgung vorschlägt.
Der Ausschuss bewertet die Vor- und Nachteile verschiedener Entsorgungsformen im Lichte der Entwicklung neuer Technologien, neuer Methoden und neuer internationaler Natur- und Umweltinitiativen und bewertet die zukünftige Nutzung von Meeresdeponien.
3. Die norwegische Mineralindustrie muss nachhaltiger werden
Die Regierung wird unter anderem:
- eine Null-Vision für den Einsatz von Chemikalien festlegen, die nicht umweltzertifiziert sind.
- sich das Ziel setzen, ab 2030 nur noch emissionsfreie Maschinen einzusetzen.
- einen besseren Dialog mit der indigenen Bevölkerung führen, sie frühzeitig in Projekte einbinden und entsprechende Vergütungen vorsehen, auch außerhalb der Finnmark.
4. Privates Kapital ist eine Voraussetzung für profitable und nachhaltige Mineralprojekte
Die Regierung wird unter anderem:
- privates Kapital mobilisieren und Risiken reduzieren.
- die Gründung eines staatlichen Mineralunternehmens oder eines staatlichen Mineralfonds in Betracht ziehen.
- mögliche wirtschafts- oder industriepolitische Instrumente für mehr Förderung, Nachhaltigkeit und lokale Wertschöpfung bewerten.
5. Internationale Partnerschaften. Norwegen muss ein stabiler Rohstofflieferant für grüne Wertschöpfungsketten sein
Die Regierung wird unter anderem:
- Norwegen als Mineraliennation vermarkten.
- Die Zusammenarbeit beim Zugang zu Rohstoffen und robusten Wertschöpfungsketten mit der EU und europäischen Ländern verstärken.
- daran arbeiten, die nordische Zusammenarbeit innerhalb gemeinsamer nachhaltiger Wertschöpfungsketten zu stärken.
Der Abbau von Mineralien und die Produktion von Metallen sind nicht nur für die grünen norwegischen und europäischen Wertschöpfungsketten wichtig, sondern auch für Norwegens Position gegenüber strategischen Partnern und Verbündeten.
Für Investitionen in den Bergbau, vor allem zur Kartierung und Forschung, werden im norwegischen Haushalt 30 Millionen NOK bereitgestellt.
Die Lagerung von Abraum in Fjorden ist weiterhin zulässig, allerdings nur mit strengen Auflagen.
„Die Strategie sieht eine völlig neue Regelung für Grubenabfälle vor, die wahrscheinlich dazu führen könnte, dass die Projekte am Førdefjorden und am Repparfjorden nicht genehmigt werden, wenn sie heute beantragt würden“, sagt Truls Gulowsen, Vorsitzender des Naturschutzverbandes.
