Immer mehr Frauen in Norwegen in Führungspositionen – Lohnunterschiede bleiben

Norwegen zählt zu den Ländern, in denen die Geschlechtergleichheit am weitesten fortgeschritten ist.©WEF

Oslo, 4. März 2021. In Norwegen gibt es eine eindeutige Entwicklung hin zu mehr Gleichberechtigung, jedoch mit unterschiedlichen Stärken, schreibt das norwegische Statistikamt SSB in einem jetzt veröffentlichten Bericht über den Stand der Gleichstellung der Geschlechter. Die Corona-Krise habe sich auch auf das Lohngefälle zwischen Männern und Frauen ausgewirkt. In Norwegen wird der Stand der Gleichstellung der Geschlechter nach zwölf Kriterien bemessen.

Am offensichtlichsten veränderte sich in den vergangenen Jahren die Geschlechterverteilung unter den Managern und das Verhältnis zwischen dem Anteil von Männern und Frauen mit höherer Bildung. Aber die Veränderung geht in verschiedene Richtungen. Im Jahr 2019 waren 37 Prozent aller Führungspositionen in der Wirtschaft mit Frauen besetzt. Im Jahr 2008 waren es 32 Prozent.

Heute gibt es in Norwegen einen weitaus größeren Anteil weiblicher Führungskräfte als vor  elf Jahren. 2019 liegt die durchschnittliche Punktzahl für das ganze Land bei 0,73 Punkten (1 ist laut der Methodik des Statistikamtes der höchste Grad der Gleichheit, 0 der niedrigste Stand).

Ausgewählte Indikatoren für die Gleichstellung der Geschlechter in Norwegen 2008 bis 2019

Das Verhältnis zwischen dem Anteil von Frauen und Männern mit höherer Bildung.
Das Verhältnis zwischen dem Anteil von Frauen und Männern bei Teilzeitarbeit
Gleichstellung der Geschlechter unter den Managern auf einer Skala von 0 (größte Ungleichheit) bis 1 (größte Gleichheit)©SSB

Im Verhältnis zwischen dem Anteil von Frauen und Männern mit höherer Bildung gab es dagegen in diesem Zeitraum größere Unterschiede zwischen den Geschlechtern. 39 Prozent der Frauen und 30 Prozent der Männer hatten 2019 eine höhere Bildung. Dies ergibt einen Wert von 0,77 in der Punktebewertung, der niedrigste Wert seit 2008. 2008 lagen Frauen und Männer in diesem Bereich nur um drei Prozent auseinander, 2019 waren es neun Prozent.

Die größte Gleichheit herrscht in Norwegen beim Verhältnis zwischen dem Anteil von Frauen und Männern an der Erwerbsbevölkerung, allerdings mit Abweichungen in bestimmten Bereichen. So arbeiten sehr viel mehr Frauen in Teilzeit als Männer. 37 Prozent aller Frauen zwischen 20 und 66 Jahren sind in Teilzeit beschäftigt, aber nur 15 Prozent der Männer. Dieses Bild hat sich seit 2008 nicht wesentlich geändert.

Auch in Norwegen verdienen Männer mehr als Frauen. Bei den Berechnungen wird das durchschnittliche Bruttoeinkommen verwendet, das auf der jährlichen Steuerberichterstattung basiert. Im Jahr 2019 lag das Bruttoeinkommen von Männern um 169.900 NOK höher als bei Frauen.

Die Tatsache, dass Männer ein höheres Gesamteinkommen haben als Frauen, ist hauptsächlich auf die Tatsache zurückzuführen, dass einige Männer ein hohes berufliches Einkommen und/oder ein sehr hohes Kapitaleinkommen haben. Während das berufliche Einkommen weniger ungleich verteilt ist, partizipieren Frauen kaum an Kapitaldividenden.

Ein weiterer Indikatoren für die Gleichstellung der Geschlechter ist der Anteil der Väter, die den volle Vaterschaftsurlaub oder die Mehrheit des Elternurlaubs in Anspruch nehmen. Im Jahr 2019 hatten 62 Prozent aller Väter (für Kinder, die in den Jahren 2015 und 2016 geboren wurden) den vollen Vaterschaftsurlaub oder den größeren Anteil des Elternurlaubs in Anspruch genommen. Die Möglichkeit, nach der Geburt eines Kindes zu Hause zu bleiben, nutzten mit einem Anteil von 68 Prozent vor allem die Väter in Akerhus und mit einem Anteil von 63 Prozent die Väter in Oslo.

Die Corona-Krise hat sich auch auf die Gleichstellung zwischen Mann und Frau ausgewirkt. Einen Überblick über diese Entwicklung gibt ein weiterer Bericht des Statistikamtes. Von 2019 bis 2020 hat sich das Lohngefälle zwischen Männern und Frauen vergrößert und gleichzeitig in allen Sektoren verringert. Dieses offensichtliche Paradoxon hängt mit Corona-Maßnahmen zusammen, schreibt das Statistikamt.

Im Jahr 2020 hatten Frauen ein durchschnittliches monatliches Gehalt pro Vollzeitäquivalent von 45.190 NOK, was 87,5 Prozent des durchschnittlichen Monatsgehalts pro Vollzeitäquivalent bei Männern entspricht. Im Jahr 2000 lagen die Monatslöhne von Frauen bei  83,5 Prozent der Monatslöhne der Männern und 2010 bei 85 Prozent. Von 2016 bis 2019 verringerte sich die Differenz um 1,3 Prozentpunkte mit eine immer weiteren Reduzierung von Jahr zu Jahr. Von 2019 bis 2020 hat die Annäherung bei den Monatslöhnen zwischen Frauen und Männern nur noch 0,2 Prozentpunkte betragen. Dies hängt mit den wesentlichen Veränderungen im Arbeitsleben zusammen, die sich aus den Maßnahmen im Zusammenhang mit der Corona-Pandemie ergeben. Innerhalb der einzelnen Sektoren hat der Anteil der Frauen am Männerlohn jedoch in allen Sektoren zugenommen.

Im öffentlichen Bereich und im kommunalen Bereich macht das monatliche Gehalt der Frauen etwa 88,1 Prozent bzw. 94,1 Prozent des monatlichen Gehalts der Männer aus, was einem Anstieg von 0,2 Prozentpunkten gegenüber November 2019 entspricht. Im privaten Sektor, wo der Unterschied erheblich größer ist und Frauen 86,7 Prozent des monatlichen Gehalts von Männern haben, hat sich ab 2019 ebenfalls eine Verbesserung um 0,3 Prozentpunkte ergeben. Der Grund für dieses offensichtliche Paradoxon ist, dass sowohl im Bundesstaat als auch in der Gemeinde die Zahl der Arbeitsplätze leicht gestiegen ist. Dies steht im Gegensatz zum privaten Sektor, in dem die Zahl der Arbeitsplätze verringert wurde und sich daher weniger auf die Statistik insgesamt auswirkt. Das Paradoxon kann daher auf eine Änderung der Zusammensetzung der Arbeitsplätze zurückgeführt werden, die auch in dem bis 2020 verlangsamten Lohnwachstum beschrieben wird.

Die Unterschiede zwischen den Geschlechtern sind beim vereinbarten Monatsgehalt geringer. Das vereinbarte Monatsgehalt beinhaltet das feste Gehalt, das gezahlt wird, unabhängig davon, ob es als Stunden-, Monats-, 14-Tage- oder Wochengehalt definiert ist. Das vereinbarte Gehalt ist das zum Zeitpunkt der Zählung tatsächlich gezahlte Gehalt inklusive aller Ergänzungen. Im Jahr 2020 betrug das vereinbarte Monatsgehalt der Frauen durchschnittlich 89,2 Prozent des vereinbarten Monatsgehalts der Männer. Der Hauptgrund für diesen Unterschied zwischen dem vereinbarten Monatsgehalt und dem Monatsgehalt ist, dass Männer im Durchschnitt deutlich mehr Prämien und mehr andere Zuwendungen erhalten als Frauen.

Die Monatslöhne sind sowohl für Frauen als auch für Männer ungleich verteilt. Dies ist auf einige sehr hohe Gehälter zurückzuführen, die zur Erhöhung des Durchschnitts beitragen. Insofern wird hier ein Mittelwert angegeben. Im Jahr 2020 war das monatliche Durchschnittsgehalt pro Vollzeitäquivalent bei Frauen um 6,3 Prozent niedriger als bei Männern: 42.710 NOK gegenüber 45.580 NOK.

Im Jahr 2020 hatten 25 Prozent der Frauen ein monatliches Gehalt pro Vollzeitäquivalent von höchstens 35.720 NOK (unteres Viertel), während 75 Prozent der Frauen ein monatliches Gehalt pro Vollzeitäquivalent von höchstens oder gleich hatten bis NOK 50.570 (oberes Viertel). Die Hälfte aller von Frauen besetzten Arbeitsplätze hatte somit ein Lohnniveau in diesem Bereich. Die entsprechenden Grenzen für Männer betrugen 37.100 NOK und 58.920 NOK.

Ein wesentlicher Faktor, der das Lohnniveau beeinflusst, ist die Arbeitszeit. Teilzeitarbeit ist bei Frauen immer noch weitaus häufiger, und das Lohnniveau ist in Teilzeitstellen im Allgemeinen niedriger als in Vollzeitstellen. Gut bezahlte Berufe wie Führungsberufe und Berufe, die eine Hochschulausbildung auf Hochschul- / Universitätsniveau erfordern, weisen im Vergleich zu anderen Berufen einen deutlich geringeren Anteil an Teilzeitstellen auf. Dies trägt erheblich zur Senkung des Durchschnittsgehalts für Teilzeitbeschäftigte bei.

Im Jahr 2020 lag der Anteil der Teilzeitbeschäftigten bei Frauen bei 46 Prozent und bei Männern bei 23,8 Prozent. Hier ist es wichtig darauf hinzuweisen, dass dies mit der Anzahl der bezahlten Arbeitsbedingungen / Jobs zusammenhängt, nicht mit Menschen, und dass eine Person mehr Jobs machen kann. Frauen hatten ein durchschnittliches monatliches Gehalt pro Vollzeitäquivalent von 39.580 NOK für Teilzeitstellen und 47.270 NOK für Vollzeitstellen. Im Vergleich dazu betrugen die durchschnittlichen monatlichen Gehälter der Männer pro Vollzeitäquivalent für Teilzeit- und Vollzeitstellen 40.540 NOK bzw. 52.940 NOK. Das durchschnittliche Monatsgehalt pro Vollzeitäquivalent für Teilzeitstellen bei Frauen betrug somit 97,6 Prozent des Monatsgehalts für Männer. Dies zeigt, dass Frauen und Männer, die Teilzeit arbeiten, fast das gleiche Lohnniveau haben.

Im Zeitraum 2016 bis 2020 ist der Anteil der Teilzeitstellen bei Frauen leicht zurückgegangen. Die Veränderungen sind jedoch gering, mit einem Rückgang von nur 3 Prozent, bei Männern noch weniger.

Neben der Arbeitszeit beeinflusst die Dienstzeit das Gehaltsniveau. Längere Arbeitszeiten in einem Beruf bilden normalerweise die Grundlage für ein höheres Lohnniveau. Hinzu kommt beispielsweise die Wahl der Ausbildung und des Berufs sowie der Branche und des Sektors, in dem man arbeitet. Mehr Frauen mit höherer Bildung tragen dazu bei, den Abstand zwischen dem monatlichen Gehalt von Frauen und Männern zu verringern.

Wie in anderen Ländern arbeiten auch in Norwegen mehr Frauen in Berufen mit niedrigerem Lohnniveau als Männer. In Berufen mit einem mittleren Monatsgehalt von mehr als 54.570 NOK arbeiten elf Prozent der Frauen und 23 der Männern. Hierzu zählen CEOs, Systemanalysten / Architekten und andere Verwaltungsmanager. Betrachtet man andererseits Berufe mit einem mittleren Monatsgehalt unter 36.250 NOK, so sind hier etwa 29 Prozent aller weiblichen Arbeitskräfte zu finden, aber nur 17 Prozent der männlichen. Zu diesen Beruftsgruppen zählen Ladenangestellte, Kindergarten- und andere Betreuer und Reinigungskräfte in Unternehmen.

Lediglich im Schuldienst verdienen Frauen besser als Männer. Frauen hatten 2020 ein durchschnittliches monatliches Gehalt von 33.760 NOK, während Männer ein durchschnittliches monatliches Gehalt von 30.690 NOK hatten. Dies entspricht einem Lohnverhältnis zwischen Frauen und Männern von 110 Prozent. Der Frauenanteil unter den Lehrern bzw. Schulassistenten betrug 71,1 Prozent. In absoluten Lohnunterschieden, gemessen am mittleren Monatslohn, verdienen weibliche Schulassistenten im Durchschnitt 3.070 NOK mehr als männliche.

Maschinenbauingenieure, Reinigungskräfte in Unternehmen und außerordentliche Professoren usw. (Sekundarstufe II) sind die einzigen drei Berufe ohne relativen Lohnunterschied. Das mittlere Monatsgehalt für Frauen und Männer betrug 52.500 NOK, 32.740 NOK bzw. 49.800 NOK. Der Frauenanteil an den drei Berufsgruppen betrug 7,5 Prozent, 78 Prozent und 55,8 Prozent.

Das größte relative Lohngefälle findet sich in der Position der CFOs, die zu 44,7 Prozent von Frauen besetzt wird. Hier betrug das mittlere Monatsgehalt der Frauen 80,6 Prozent des mittleren Monatsgehalts der Männer (69.580 NOK gegenüber 86.320 NOK). Das heißt, Männer verdienen 16.740 NOK mehr als Frauen.

Der Bericht wurde aus dem Norwegischen übersetzt und gekürzt.

Finden Sie hier den Bericht der Statistikbehörde zur Entwicklung der Gleichstellung der Geschlechter.

Finden Sie hier den Bericht zur Situation in der Corona-Krise.

Finden Sie hier den Global Gender Gap Report 2020 des World Economic Forum.

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